Бортников Александр Васильевич

Человек, который с 2008 года возглавляет ФСБ России, попал в санкционные списки Евросоюза и Великобритании не за войну на востоке Украины, а за покушение на Алексея Навального с применением химического оружия. Для директора спецслужбы это редкий случай, когда обвинение сформулировано предельно конкретно и касается руководящей роли в ведомстве.

Александр Васильевич Бортников родился 15 ноября 1951 года в Молотове — так тогда называлась Пермь. По образованию он инженер-железнодорожник: в 1973 году окончил Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта и работал по специальности на предприятиях Гатчины. Через два года окончил Высшую школу КГБ СССР имени Ф. Э. Дзержинского в Москве и в тот же период вступил в КПСС, где состоял до роспуска партии.

От контрразведки до экономической безопасности

С 1975 года Бортников служит в органах государственной безопасности. Проходил службу на оперативных и руководящих должностях в контрразведывательных подразделениях УКГБ СССР по Ленинградской области, затем — в УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. До июня 2003 года занимал пост заместителя начальника Управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по контрразведывательным операциям, а с 1 июля 2003 по 28 февраля 2004 года возглавлял это управление.

В марте 2004 года он становится заместителем директора ФСБ — начальником Департамента экономической безопасности, а в июле 2004 года — руководителем Службы экономической безопасности ФСБ. В 2006 году ему присвоено звание генерал-полковника. По некоторым данным, очередное звание генерала армии он получил 20 декабря 2006 года — с разницей всего в несколько месяцев.

Его обязанности выходили далеко за пределы контрразведки. С июля 2004 года он член Межведомственной рабочей группы по разработке концепции национальной стратегии противодействия легализации преступных доходов, с октября 2004 — член Правительственной комиссии по вопросам экономической интеграции. С ноября 2004 по май 2008 года входил в совет директоров ОАО «Совкомфлот». С апреля 2005 года — член Комиссии по экспортному контролю РФ. С декабря 2005 года — член Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы, с апреля 2006 — член Правительственной комиссии по обеспечению интеграции предприятий авиастроительного комплекса.

Директор ФСБ и постоянный член Совета безопасности

12 мая 2008 года Бортников назначен директором ФСБ России. В тот же период он становится председателем Национального антитеррористического комитета. 25 мая 2008 года — постоянным членом Совета безопасности Российской Федерации. С 19 мая 2008 года — член Совета и президиума Совета при президенте РФ по противодействию коррупции, с 22 мая — председатель Совета руководителей органов безопасности и спецслужб стран СНГ. С 17 октября 2008 года — член Совета при президенте РФ по развитию финансового рынка, с 1 ноября 2008 года — член Совета и президиума Совета при президенте РФ по развитию информационного общества.

В феврале 2015 года по приглашению американской стороны Бортников во главе российской межведомственной делегации участвовал в саммите по противодействию насильственному экстремизму в Вашингтоне. Полёт в США он совершил на единственном в своём роде авиалайнере ФСБ Ту-214ВПУ с бортовым номером RA-64523. 27–28 января 2018 года он вновь посетил США вместе с главой СВР Нарышкиным и начальником военной разведки Коробовым — оба последних в санкционном списке США. Все они встретились в Вашингтоне с директором ЦРУ Помпео; визит был расценён наблюдателями в США как крайне необычный. Стороны обсудили угрозы возвращения из Сирии боевиков «Исламского государства», которые ранее прибыли воевать в Сирию из России и стран Центральной Азии, согласно заявлению для СМИ директора ЦРУ Майка Помпео.

Санкции: от войны на востоке Украины до Навального

26 июля и 5 августа 2014 года в связи с войной на востоке Украины против Бортникова введены санкции Евросоюза и Канады. При этом в санкционный список США из 35 близких к Владимиру Путину чиновников, депутатов и бизнесменов Бортников тогда не попал.

15 октября 2020 года Европейский союз и Великобритания ввели санкции против него за покушение на Алексея Навального с применением химического оружия. Санкции предусматривают запрет на въезд в ЕС и на финансовые операции, а также замораживание активов. По данным Евросоюза, только российские власти имеют доступ к отравляющему нервно-паралитическому веществу из группы «Новичок», которым отравили Навального, а во время отравления за ним осуществлялась слежка. Евросоюз пришёл к выводу, что покушение могло произойти только с участием ФСБ. «Учитывая его руководящую роль в ФСБ, Александр Бортников несёт ответственность за побуждение и оказание поддержки лицам, которые осуществили или были причастны к отравлению Алексея Навального нервно-паралитическим веществом „Новичок“, что, согласно Конвенции о запрещении химического оружия, является использованием химического оружия».

22 февраля 2022 года в ответ на признание Россией независимости ДНР и ЛНР США ввели санкции против нескольких российских физических лиц и банков, включая Бортникова и его сына Дениса. С 18 марта 2022 года он находится под санкциями Новой Зеландии, с 3 марта — Японии, с 21 марта — Канады, с 2 апреля — Швейцарии, с 1 октября — Австралии. Указом президента Украины Владимира Зеленского с 7 сентября 2022 года — под санкциями Украины.

Расследования и критика

В феврале 2007 года журнал The New Times опубликовал расследование, в котором со ссылкой на источник в ФСБ России утверждалось, что руководство ФСБ участвовало в разработке плана по убийству Александра Литвиненко, а Бортников, в то время глава отдела экономической безопасности ФСБ, был назначен куратором операции.

27 июля 2015 года «Новая газета» опубликовала журналистское расследование, из которого следовало, что Бортников, как и ряд других руководящих сотрудников ФСБ, причастен к сделке с землёй в Одинцовском районе Подмосковья. Согласно данным издания, которое цитировали и другие СМИ, в результате продажи 4,8 га земли бывшего ведомственного детского сада на Рублёво-Успенском шоссе каждый участник сделки получил около 2,5 млн долларов. По утверждению газеты, опубликованные расследования являются одной из причин, в силу которых ФСБ предложило закрыть общий доступ к сведениям Росреестра о владельцах недвижимости. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что ему не известно о том, чтобы в администрации президента проводилось какое-либо расследование, поскольку этим должна заниматься ФСБ.

В декабре 2017 года группа профессоров, членов-корреспондентов и академиков РАН в открытом письме, опубликованном газетой «Коммерсантъ», критиковала Бортникова за интервью главному редактору «Российской газеты» Владиславу Фронину по случаю 100-летнего юбилея Всероссийской чрезвычайной комиссии, в котором глава ФСБ, по мнению учёных, оправдывал сталинские репрессии. Заместитель председателя Совета Научно-информационного и просветительского центра общества «Мемориал», историк Никита Петров в интервью «Новой газете» отметил правовой нигилизм этого интервью.

Семья, доходы и награды

Жена — Бортникова Татьяна Борисовна, домохозяйка, находится на пенсии. Сын Денис Александрович (род. 19 ноября 1974) окончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов. С 1996 по 2004 год работал в ОАО «Промышленно-строительный банк» (в июне 2007 года переименован в ОАО «Банк ВТБ Северо-Запад», с 2011 года — банк ВТБ (ПАО)), руководитель Северо-Западного регионального центра, старший вице-президент, с ноября 2011 года — член правления. С 5 декабря 2014 года — член совета ассоциации «Ленинградская областная торгово-промышленная палата». Брат Михаил Васильевич 1953 года рождения — гвардии полковник в отставке, сестра Ольга Васильевна 1958 года рождения — пенсионер.

За 2009 год Бортников задекларировал доход 4,7 млн рублей, за 2013 год — 8,72 млн рублей, за 2015 год — 11,5 млн рублей.

Он Герой Российской Федерации, полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» — имеет все четыре степени. Среди других наград — орден Святого Георгия IV степени (2018), орден Александра Невского, два ордена Мужества, ордена «За военные заслуги», Почёта и Дружбы, звание заслуженного сотрудника органов безопасности Российской Федерации. В 2006 году награждён Почётной грамотой правительства РФ — за большой личный вклад в обеспечение экономической безопасности страны и многолетнюю добросовестную службу, в 2011 году — Грамотой Содружества Независимых Государств за активную работу по укреплению и развитию СНГ, в 2024 году — медалью Государственной Думы за большой вклад в обеспечение безопасности страны, защиту конституционного строя и развитие законодательства.

Вопросы, которые задают чаще всего

Правда ли, что Бортников возглавляет ФСБ с 2008 года?

Да, он назначен директором ФСБ России 12 мая 2008 года и с 25 мая того же года является постоянным членом Совета безопасности.

За что против него ввели санкции Евросоюза и Великобритании в 2020 году?

За покушение на Алексея Навального с применением химического оружия. По данным Евросоюза, только российские власти имеют доступ к веществу из группы «Новичок», а покушение могло произойти только с участием ФСБ.

Какое у него воинское звание?

Генерал армии. Звание генерал-полковника присвоено в 2006 году, а генерала армии, по некоторым данным, — 20 декабря 2006 года.

Кем он работал до прихода в органы безопасности?

По образованию инженер-железнодорожник: окончил Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта в 1973 году и работал по специальности на предприятиях Гатчины.