Поль Кагаме

Когда в апреле 1994 года в Руанде начался геноцид, Поль Кагаме командовал повстанческой армией на севере страны и оттуда повёл наступление на Кигали. Через три месяца его силы контролировали всю Руанду. С этого момента и до сегодняшнего дня он остаётся центральной фигурой руандийской политики — сначала как вице-президент и министр обороны, а с 2000 года как президент.

Кагаме родился 23 октября 1957 года в селении Тамбве на территории тогдашней Руанды-Урунди, был младшим из шести детей. Его отец Деогратиас принадлежал к тутси — общности, к которой относилась и королевская семья, — а мать Астерия происходила из семьи последней руандийской королевы. В 1959 году, когда начались гонения на тутси, семья эмигрировала в Уганду. Двухлетний Поль вырос в лагере беженцев, там пошёл в школу и познакомился с Фредом Руигемой, будущим основателем Руандийского патриотического фронта.

От угандийской армии к своему фронту

В 1979 году Кагаме вступил в ряды Угандийской повстанческой Народной армии, которая в 1981 году стала основой Национальной армии сопротивления. В 1985 году эта армия захватила власть в Уганде. Кагаме дослужился до майора военной разведки. В 1988 году вместе с Руигемой он создал Руандийский патриотический фронт — организацию, которой предстояло изменить судьбу Руанды.

В октябре 1990 года Руигема начал наступление на Руанду во главе отряда из более чем четырёх тысяч повстанцев. Кагаме в это время проходил обучение в командно-штабном колледже в штате Канзас. Руигема погиб в боях, военные действия приостановились. Кагаме вернулся в Африку, принял командование силами РПФ и в январе 1991 года возобновил боевые действия. Правительственные силы не смогли разбить фронт, и в 1993 году в городе Аруша был подписан мирный договор.

Геноцид и приход к власти

6 апреля 1994 года самолёт президента Хабьяриманы был сбит около аэропорта Кигали. Агата Увилингийимане должна была стать исполняющей обязанности президента, но военные отказались ей подчиняться, и вскоре она с семьёй была убита. Это стало началом геноцида. На территориях, контролировавшихся РПФ, было спокойно. 7 апреля Кагаме заявил, что если насилие немедленно не прекратится, он разрывает перемирие и начинает наступление. На следующий день РПФ начал наступление. Силы хунты не оказали серьёзного сопротивления: в конце мая Кигали был окружён, а в июле РПФ контролировал всю страну. Многие хуту бежали в Заир, Танзанию и другие страны. Кагаме занял пост вице-президента и министра обороны.

Президент и его экономика

В 2000 году на закрытом заседании членов правительства и депутатов переходного парламента Кагаме был избран президентом. Некоторые аналитики называют его проамериканским тираном. После прихода к власти он начал избавляться от политических оппонентов: своих постов лишились председатель Национальной ассамблеи Жозеф Кабуйе Себарензи и премьер-министр Пьер-Селестен Рвигема — оба эмигрировали. Бывший президент Бизимунгу остался в стране, основал собственную партию, но впоследствии подвергался преследованиям и несколько раз сидел в тюрьме.

За первый срок Кагаме добился удвоения ВВП страны. Начиная с 1996 года экономика Руанды росла в среднем на 8–10 % в год. В 2003 году был опубликован проект конституции: его одобрил парламент, затем вынесли на референдум, и 93 % проголосовали «за». Конституция предусматривала двухпалатный парламент, избираемого президента на семилетний срок, многопартийную политику, запрет на сосредоточение власти в руках одной этнической или политической группировки и гарантию равноправия полов.

В 2003 году была объявлена программа Vision 2020, ставившая целью превратить Руанду к 2020 году в страну со средним достатком и панафриканский центр технологий. Государство привлекает иностранных инвесторов, развивает информационные технологии и альтернативную энергетику. В сентябре 2007 года Кагаме образовал Президентский совет, большинство членов которого были иностранцами с международной репутацией. С их помощью создавались базы обучения молодых руандийцев за рубежом — в США и Великобритании; один из членов совета помог заключить многомиллионную сделку с канадскими и немецкими компаниями по развитию альтернативных источников энергии и борьбе с исчезновением лесов. Были сделаны инвестиции в банковский сектор. Страны Восточноафриканского сообщества по инициативе Кагаме подписали договор об общем рынке. По оценкам Transparency International, уровень коррупции в Руанде — самый низкий в Восточной Африке. Сам Кагаме называет ориентирами Сингапур и Южную Корею.

Выборы и сроки

На выборах 2003 года Кагаме победил с результатом 95 %. На выборах 9 августа 2010 года он получил 4 638 530 голосов (93,08 %) против 256 488 (5,15 %) у ближайшего конкурента Жана Дамасена Нтавукурирайо. Заявляя о свободных выборах, Кагаме допускал к ним в основном лояльные партии; в стране происходили убийства оппозиционных политиков и журналистов. Бывший спикер парламента Жозеф Себарензи отказался считать эти выборы свободными, поскольку, по его словам, все зарегистрированные кандидаты были друзьями Кагаме, а известные оппозиционеры находились в тюрьмах или не имели права участвовать.

Для переизбрания в 2017 году потребовались изменения законодательства, принятые на референдуме 2015 года: действующий президент был допущен к участию в выборах, срок полномочий сокращался с 7 до 5 лет, но это изменение действует только со следующего срока, с 2024 года, причём Кагаме имеет право быть избранным ещё на два срока — до 2034 года. На выборах он набрал 98,8 % голосов. В 2020 году после завершения Vision 2020 объявили о старте Vision 2050 — превращении Руанды в страну с доходом выше среднего к 2035 году и с высоким доходом к 2050 году. В 2024 году Кагаме набрал 99,18 % голосов, побив свой рекорд 2017 года.

Что ещё известно

Кагаме владеет английским, киньяруандой и французским, болеет за английский футбольный клуб «Арсенал», по вероисповеданию — католик. Он женат на Жаннетт Ньирамонги Кагаме, свадьба состоялась 10 июня 1989 года, в браке родилось четверо детей. Дочь Анге Кагаме Нденгейингома получила образование за границей и большую часть детства отсутствовала на виду у общественности по соображениям безопасности и частной жизни; имеет степень магистра международных отношений. Среди наград Кагаме — орден Пионеров Республики (Либерия, 2009), Национальный орден Бенина (2010), орден Мухамадийя (Марокко, 2016), орден Жемчужины Африки (Уганда, 2012), орден Республики Сербии (2016), Национальный орден Республики Кот-д’Ивуар (2018), орден Признания (ЦАР, 2019), орден Жеребца (Буркина-Фасо, 2019), орден Плеяды (Франкофония, 2022) и орден Амилкара Кабрала (Гвинея-Бисау, 2024).

Частые вопросы

Как Кагаме пришёл к власти?

После геноцида 1994 года его Руандийский патриотический фронт взял под контроль всю страну, сам Кагаме стал вице-президентом и министром обороны, а в 2000 году был избран президентом на закрытом заседании правительства и депутатов переходного парламента.

Правда ли, что выборы в Руанде проходят без реальной конкуренции?

На выборах 2010 года три допущенных кандидата представляли партии, поддерживавшие Кагаме; оппозиционные политики и журналисты подвергались преследованиям. В 2015 году для его переизбрания потребовался референдум об изменении конституции.

Чем известна его экономическая политика?

За первый срок ВВП страны удвоился, с 1996 года экономика росла на 8–10 % в год. Программа Vision 2020 ставила целью превращение Руанды в страну со средним достатком, а Vision 2050 — в страну с высоким доходом к 2050 году.